印花税减半 规范股份减持行为，利好政策“组团”活跃资本市场
来源：德璞资本官网 作者:DOO编辑
刚过去的周末有大事发生，中国财政部、国税总局 8 月 27 日发布了《关于减半征收证券交易印花税的公告》，为活跃资本市场、提振投资者信心，自 2023 年 8 月 28 日起，证券交易印花税实施减半征收。同一天，中国证监会也宣布了包括规范股份减持、调降融资保证金比例以及优化 IPO、再融资监管安排等在内的一系列举措。
有业内人士指出，上述一系列政策组合拳的出台，释放了重大积极的政策信号，清晰有力地向市场传递了管理层活跃资本市场的决心。
美联储年会鲍威尔鹰派表态
上周五，在 2023 年杰克逊霍尔全球央行年会上，鲍威尔进行了 10 分钟演讲，他偏鹰派发言表示，增长超预期或者就业市场不继续放缓，美联储可能需要进一步紧缩，未来货币政策决策依赖于数据。若美国财政、尤其是产业政策推动的财政刺激再度推高就业和通账，美联储在 9 月及以后加息的概率将上升。
沙特加入为去美元化增添动力
金砖国家 8 月 24 日宣布扩员，沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚获邀加入金砖国家合作机制，成员身份2024年1月1日生效。金砖峰会的一大惊喜是，沙特获邀加入，之后金砖国家将占到全球原油产量的近 42%，这为去美元化辩论增添了新的动力，这可能对美元在全球贸易中的主导地位构成挑战。
时隔 15 年证券交易印花税再次下调
证券交易印花税是 A 股投资者交易的主要成本构成部分。德邦证券研究显示，中国证券交易印花税自 1990 年率先在深圳开征，其间税率经历了多次调整。2021 年 6 月，《中华人民共和国印花税法》表决通过，维持证券交易印花税税率千分之一不变，只对卖方单边征收。
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来自财政部的数据显示，2022 年证券印花交易税为 2759 亿元。据此推算，本次减半征收将向投资者让利超千亿元。中银证券研究指出，历史数据显示，印花税调整对大盘市场短期表现存在较明显影响，印花税下调提振市场投资者情绪，带动交投活跃度提升。
除了 A 股印花税下调外，港股印花税的调整也备受关注。8 月 27 日，香港特区行政长官李家超表示，将由香港财政司司长成立小组，研究如何增加股票市场流动性。
证监会优化 IPO，严控减持，调节投融资节奏
中国证监会充分考虑当前市场形势，完善一二级市场逆周期调节机制，围绕合理把握IPO、再融资节奏，作出以下安排：
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根据近期市场情况，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡。
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对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资，实施预沟通机制，关注融资必要性和发行时机。
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突出扶优限劣，对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资，适当限制其融资间隔、融资规模。
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引导上市公司合理确定再融资规模，严格执行融资间隔期要求。审核中将对前次募集资金是否基本使用完毕，前次募集资金项目是否达到预期效益等予以重点关注。
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严格要求上市公司募集资金应当投向主营业务，严限多元化投资。
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房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。
三大指数涨幅相继收窄至 3% 以内
在多重利好的刺激下，今日 A 股跳空高开，沪指、深成指涨超 5%，创业板指高开近 7%，券商板块上演涨停潮，不过开盘后市场便逐步回落，三大指数涨幅相继收窄至 3% 以内。
业内分析认为，当前 A 股见底信号明显增多，符合重要底部形态。除此之外，降证券印花税等一系列活跃资本市场政策连续出台，有助于优化 A 股资金面的供求关系，提升投资者风险偏好。但建议投资者不高估短期作用，不低估中期信号。
从中期来看，降低印花税释放了两大信号：
（1）可以降低交易成本、提高交易效率；
（2）让投资者意识到市场的呼声产生了效果，体现政策端对股市的关切。因此调降印花税率往往只是稳定市场的开始，待提振资本市场政策“组合拳”的进一步推出，政策的累计效应才会逐步开始显现。
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